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厦门市教育学会第六届理事会工作报告
发表人/单位: 柯雅婷 发表日期: 2008-10-07 [ 字体显示: ]

增强服务意识,提升服务能力

 

 

努力发挥群众性学术团体的积极作用

 

——厦门市教育学会第六届理事会工作报告

 

 

郑 炳 忠

厦门市教育学会第六届理事会于20041月成立。四年来,在中共厦门市教育工委、市教育局领导下,在中国教育学会、市社科联、市民政局的关心、支持和指导下,做了一些工作,取得一些成绩。2005年、2006年分别被中国教育学会、中共厦门市委宣传部、厦门市社科联评为“全国先进学术团体”、“厦门市先进学术单位”。

现在,我代表厦门市教育学会第六届理事会作工作报告,请予审议。

一、过去四年的主要工作

(一)以科学发展观为指导,围绕构建和谐社会,促进教育均衡发展,实现教育公平等重大问题,开展理论学习和学术研究。

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略部署,而坚持教育的优先发展,实现教育公平和教育的均衡发展是构建和谐社会的重要基础,教育公平是我国教育基本政策。

2004-2007年我会每年分别召开1-2次的常务理事会,各分支机构、理事单位负责人工作会议和专题座谈会,学习、传达全国人大原副委员长许嘉璐,全国政协原副主席张怀西,教育部领导周济、王湛、陈小娅,我国知名的教育专家顾明远、陶西平、谈松华等在中国教育学会年度工作会议上有关构建和谐社会,促进教育均衡发展,实现教育公平的报告精神,从不同层面,联系厦门教育改革和发展的实际,进行理论学习和学术研讨。

2004年4月,我会邀请我国著名教育专家、中国教育学会常务副会长谈松华就实现教育公平,建立现代学校制度向全市100多位中小学校长、我会理事单位负责人作专题学术报告,受到与会者的热烈欢迎。

2006年9月,全国人大通过了新修订的“义务教育法”,新修订的义务教育法把实现教育公平作为新时期义务教育的方向。我会于同年9月、11月分别召开全市部分中小学校长以及湖里、海沧、集美、同安、翔安教育局局长座谈会。市人大教科文卫、市社科联、同安区的领导等出席会议。与会代表就新修订的义务教育法的基本精神,结合我市城乡教育的均衡发展,解决农民工子女入学等问题展开了热烈的讨论,提出了许多很好的建议。我会秘书处以座谈会纪要的形式向有关职能部门作了汇报。

四年来,我们先后三次就有关教育的均衡发展、实现教育公平、坚持教育的公益性、克服教育产业化的负面影响、营造素质教育的社会氛围、义务教育政府的责任、未成年人的思想道德教育、世界一些国家课程改革动态等等,选印一些重要信息,分别报送市委、市府、市人大、市政协领导和有关职能部门、我会部分理事单位供决策和学习参考。

2005年10月,我会召开2005年学术年会,邀请市教育局领导,联系厦门的实际,就教育的均衡发展,教育公平问题作主题发言。与会代表就我市城乡教育的均衡发展、职业教育与普通教育协调发展、优质高中的可持续发展、面向全体学生以及学生的全面发展等问题,展开了热烈的讨论。2006年2月17日《厦门晚报》教育版对这次会议作了报道,赞扬我会关注教育的均衡发展问题。

几年来,按市教育局的统一布署,我会中小学学科专业委员会配合教研、科研部门,分别邀请了我国有关教育专家朱慕菊、刘兼、陈汝德等来厦向学科教师作有关课程改革、教育教学要面向全体学生、促进学生德智体美和谐发展的专题报告,为学校教育、学科教学的和谐发展,积极推动课程改革,提供了理论指导。

2005-2007年,我会主要领导先后到湖里、海沧、集美、同安、翔安以及厦门旅游职业学校、厦门电子职业学校、厦门高级技工学校、厦门城市职业学院等地,就我市的农村教育、中等、高等职业教育的发展状况和当前需要解决的问题进行专题调研,并就调研中提出的问题向有关部门做了反馈,提出建议。

2004年3月,我会秘书处应邀参加市政协教科文卫召开的我市农村教育发展专题研讨会,并与市教育局、市教科所有关部门负责人以及同安、海沧、湖里教育局领导共同探讨促进我市城乡教育均衡发展的有关问题。

(二)以实施素质教育为主题,紧密围绕教育行政部门的中心工作,在积极推动课程改革中发挥积极作用。

2005年1月、2006年10月我会与教育关工委联合召开了座谈会,讨论学习胡锦涛总书记在何东昌建议信中的重要批示、讨论学习教育部联合调查组关于素质教育调查总报告,并就学校自身如何落实素质教育进行深入的探讨。

2005年4月,我会召开了常务理事扩大会,理事单位和各专业委员会负责人年度例会,学习传达教育部领导有关我国基础教育课程改革的实践与思考的讲话精神,研究了我会中小学学科专委会如何按照市教育局的部署,配合教研部门开展工作。会上并就我市中小学新课改的几年实践开展调查研究,总结经验教训,科学思考和解决课改中一些亟待解决的问题,推动课改积极稳妥的健康发展。

2004年7月,我会与《厦门日报》、厦门电视台《小海豚》栏目在厦门人民会堂一楼展厅联合举办厦门基础教育展。在举办教育展前的三个月,我会向《厦门日报》提议:基础教育展要以实施素质教育为主题,立足于“教育之城”的打造。通过让中小学、幼儿园展示学校的特色和风采,集中展示了我市全面实施素质教育、课程改革的最新成果。在7月1日的专场启动仪式上,有近2万市民、中小学生及其家长参加。

2005-2007年,我会连续三年参加了由中共厦门市委宣传部、市社科联在中山公园举办的社科普及广场活动。我会秘书处以宣传新修订的义务教育法、课程改革、未成年人的思想教育和社会、家庭的素质教育等为主要内容,向市民分发了有关资料,参加了市社科联编印社科知识,专家进社区开专题讲座,接受市民咨询等,受到了市委宣传部领导的赞扬和表彰。

2005-2007年,我会应邀参与了厦门市电视台、厦门市广播电台有关教育专栏节目的评议工作。多次就“营造素质教育的社会氛围”、“新闻媒体素质教育的宣传导向”、“媒体广告不要宣扬高考中考和排行榜助长招生大战”、“加强青少年的人文教育”、“高中课改实验报道中应注意把握的几个问题”等向电视台总编室、节目栏目组提出具体建议,引起有关部门的重视。

为配合开展“三项主题”教育活动,以宣传弘扬我市评选表彰首届优秀校长、杰出教师的风采。2007年12月由我会提议,经市委教育党工委会研究决定,由中共厦门市教育工委、厦门市教育局、厦门市教育基金会、厦门教育学会组织编辑了《槐台弦歌》第五集。

2004-2007年,我会秘书处、学术委员会、校长工作委员会、教育学专委会分别联合在厦门市实验小学、厦门曾营小学、厦门教育学院、厦门同安第一中学等,以下列主题召开了专题论坛和学术年会:“新课程背景下的学校管理”、“课程改革与教师的专业发展”、“课改与学校文化建设”、“课程改革的实践与思考”、“实施素质教育的实践与思考”、“校本培训的实践与思考”等。有近500人次的中小学校长和教师参加,受到了与会者的普遍欢迎。

几年来,我会各专业委员会按照教育行政主管部门的统一布置,密切配合教研、培训等部门,围绕课改、做了大量工作。英语、政治、历史、学前教育等专委会协助组织邀请清华、北大、华南师大、华东师大、南京师大,以及人教社等课程专家来厦讲学,为课程改革培训教师;数学、地理、物理、生物、体育、音乐、美术围绕学科教学中的重点、热点问题,开展各项课题研究,部分课题研究结果已由出版社出版专著,在全国发行。有的课题研究的结题报告,在全国相关学科的交流会上发言。本会中小学各学科专委会,根据市教育局关于加强师资队伍建设的要求,协助组织教师基本功三项比赛,做了许多工作;小学数学、地理、化学、学前教育等专委会,配合学科组织送教下乡,为提高农村中小学教师素质、做出了贡献;小学校长工作委员会围绕课改每年举办1-2次校长论坛,为校长们构建工作交流、学术研讨平台,受到了学校的欢迎;少年儿童校外教育专委会配合有关部门连续三届组织筹划“同一蓝天下”大型六一现场活动,产生了很好的社会影响。

(三)根据基础教育的性质和特点,积极探索中小学开展群众性教育科研的正确导向和实践形式。

几年来,“校兴科研”“科研兴校”已经成为中小学和广大教师的共识,许多学校和广大教师从自身的需要出发,从事了各种各样的教育科研活动,这些科研活动也成为许多学校发展和教师专业成长的重要途径。但与此同时,我们也不能不看到,一些中小学的“校兴科研”,并没有真正产生“科研兴校”的效果。这里向我们提出了这样一个问题:广大中小学教师的教育研究,应该是一种什么样的研究?广大中小学教师应该怎样选择适合自己的研究方式才能取得真正的效果?几年来,学会秘书处在认真学习国内教育核心刊物和有关专著以后,做了一些探索。

2004年1月,从我会召开第六届会员代表大会上印发的《学校教育科研往何处?》,《如此教育科研该刹车了》开始,我们先后四次印发了《教师如何做研究》、《中小学教育科研的指向》、《教师教育科研的定位》、《教师做科研的十点建议》以及2006年我会起草的《“学校教育科研改革创新”的研讨题目和学习资料》等,为我会理事单位、我会群众性教育科研联系学校,提供无偿的资讯服务。希望通过我们的宣传介绍,能促进学校教育科研有一个更科学的发展。

2007年,学会秘书处酝酿研究中小学教育科研指导方案,组织专家论证,就中小学教师进行教育科研的价值取向、教育科研的转型、教育科研的管理创新进行比较深入的理论研究和实践探索。希望这个具体方案的讨论和出台,能为我市中小学开展群众教育科研提供导向性的参考。

2006-2007年,厦门市教育局、厦门市教育基金会、厦门市教育学会联合发文,以研究和解决教育教学的实际问题为导向,举办厦门市第七届教育科研优秀成果的评奖活动。这次评奖活动,从联合通知的“指导思想”、“参评成果的表现形式”、到评选的实施条例、评审的原则、标准、评审的过程以及评奖的总结、表彰决定都突出强调中小学群众性教育科研必须坚持以研究和解决实际问题为出发点和根本目的。市教育局、市教育基金会领导在评奖的表彰大会讲话中,充分肯定这次评奖活动,对全市中小学开展教育科研起了良好的导向作用,“标志着我市群众性教育科研日益走向成熟”。

2004-2006年,学会负责人和学术委员会专家组成员,先后参加了我市科技幼儿园、第十幼儿园、火炬学校、实验小学、外国语学校、旅游职业学校、林边学校、教育学院等单位教育科研课题的开题、审题、结题活动,就中小学的教育科研的导向问题提出具体的建议。2005年3月,学会在参加厦门曾营小学《照顾差异,发展个性》课题研究的结题大会上讲话指出:曾营小学的课题研究,为我市中小学开展群众性教育科研提供了四点可借鉴的经验,即群众性教育科研必须为解决实际问题服务,为提高教师的专业水平服务,为促进学生的全面发展服务,为促进学校的可持续发展服务。

我市曾营小学、科技幼儿园的两项课题研究,是由我会推荐、指导和管理的中国教育学会“十五”立项课题。中国教育学会“十五”立项课题全国有251项,参加的学校有2000多所,有20多万师生参加研究,其中结题的有50项,由中国教育学会正式颁发结题证书的只有32项。我市这两项课题研究,都荣获了结题证书。曾营小学这项研究成果曾在《人民教育》2005年第17期作了报道。

据不完全统计,四年来,我会部分学科专委会推荐的教育科研论文,教案设计等参加各种评比,获全国奖的有230多项,荣获全省奖有250多项。

(四)发挥民间社团的特殊优势,厦台教育合作交流迈出实质性的步伐。

厦门是对台工作的前沿。几年来,我们按照中央、省、市委的指示精神,加大对台教育交流合作,显示社会组织对台特点。

根据2001年我会与金门教师会签订的八条共同协议,从2004年—2008年4月,我会接待六批金门教育参访团、金门学生来厦社会实践活动;举办厦金学生文艺、体育联赛活动共计500多人次。金门的中小学校长、教师和学生先后受到市实验小学、北师大海沧附属学校、埔南小学等学校的热情接待。金门教育界同行对我们中小学的校园建设、学校文化、师资培训、学校管理、课程改革和教育教学水平给予很高的赞誉,称厦门的教育给予他们留下美好的印象。

2006年4月起,我会多次接待台湾慈明高级中学以释常露董事长、杨叔夏校长为团长的大陆教育参访、考察团。台湾的同行先后到我市电子职业学校、高级技工学校、外国语学校、集美中学等校进行参访交流。市教育局领导也多次会见了台湾的客人。2006年7月24日,由我会搭桥,台湾慈明高中分别与我市高级技工学校、电子职业学校签订了两项合作办学的项目。慈明高中派30名学生在市高级技工学校接受为期30天的初级厨师培训,培训考核合格者,由市劳动局颁发初级厨师专业证书;台湾慈明高中与厦门电子职业学校共同开发汽车电子专业课程。《厦门日报》2006年7月25日以《台湾准厨师来厦学艺》为题作了专门报导,称:这是“厦台职教交流迈出实质性的步伐”。

2005年10月、2006年11月,我会分别应台湾财团法人崇普童军文教基金会、台湾中华华夏文化交流协会的邀请,“厦门教育学会文教参访团”、“厦门教育学会职业教育参访团”先后到台湾就基础教育和职业教育进行参观考察。两次赴台参访取得了积极的成果,即:第一、对台湾的基础教育课程改革有了初步的了解,汲取了不少可借鉴的经验教训。第二、对台湾职业教育的办学体系、实践教学、企业配合互动、师资充电、私校特色等有进一步的感受,其中得到不少启示。第三,为今后厦台基础教育、职业技术教育以及校际之间的合作交流铺垫。第四,厦台职业教育的合作交流又取得新的实质性效果。

2007年10月,在市教育局的直接关心支持和指导下,由我会与台湾中华华夏文化交流协会主办,厦门市陈鹤琴教育思想研究会承办的“海峡两岸学前教育学术论坛”在厦门召开。祖国大陆的17个城市以及台湾、香港的幼教专家、幼教工作者1000多位代表参加。两岸学前教育的学术活动展现了两岸学前教育的新成果,探讨了在同一华夏文化背景下两岸学前教育的共同点,为两岸学前教育的进一步交流和合作开辟了研究和互动的前景。首届两岸学前教育学术论坛得到了集美大学、厦门城市职业学院、市教科院以及思明、湖里、海沧教育局的大力支持。这是论坛取得完满成功的重要条件。

(五)找准定位,扬长避短,积极探索在新的形势下,教育学会的社会中介服务功能。

党的十六届六中全会在谋划社会主义和谐社会的战略部署中,特别提出“健全社会组织,发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能,为社会经济、社会发展服务”。党的十七报告又进一步提出社会组织是承接政府职能,增强社会自治的重要载体。

根据中央有关文件的精神,结合教育学会和各专业委员会植根于学校和教师,专业人才聚集,贴近教育教学实践的优势,我会参照中国教育学会和部分省市教育学会的实践经验,2007年1月主动向中共厦门市教育工委、市教育局上报了“关于承担教育行政部门在机构改革中委托交办职能的请示”[厦教会2007(001号)]。请示报告的主要内容是:围绕教育行政部门的中心工作提供舆论导向和智力支持;对教育行政部门出台的某些关系民生的重大政策,开展调查研究,提供信息反馈;组建学术委员会专家组为学校开展咨询服务;学会所属的专业委员会,主动配合有关部门、努力完成主管部门委托交办的任务;发挥民间社团的特殊优势,开展两岸教育交流与合作等。

2007年3月,市教育局有关领导,专门召开了教育学会工作座谈会,传达市教育党工委有关会议精神,研究具体落实“请示报告”中提出的八条建议,市教育局领导对学会今后的工作提出具体的指导意见。

(六)发挥专业委员会的基础性作用,加强学会的自身建设。

几年来,市教育局、市教育学院、市教科院、各区教育局、全市中小(幼)学领导对学会和专委会的活动提供了经费、办公地点、活动场所等方面的大力支持,为学会工作的顺利开展,创造了必要的条件。借此机会,我们表示衷心的感谢。

学会现有专业委员会20个,理事单位60个,是我市众多学会中规模大、影响广、成立早、工作涵盖广,服务人群多的学会之一。我会具有知识密集,人才荟萃的群体优势。专业委员会是我会工作的主体和基础,也是我市群众性教育科研的一支重要力量。几年来,我们制定、修改《分支机构管理条例》,对专业委员会开展活动的指导思想、活动范围、活动原则、组织机构、工作制度作了明确的规定。学会秘书处通过对分支机构的年度检查,每年召开两次负责人会议,学习国家有关社团管理政策,布置年度工作,交流工作经验,以及参加专委会的年会,协调专委会工作等形式,进一步密切与分支机构的关系。

2004—2008年,在我会的积极推动下,海沧、思明、湖里、集美在区教育党工委、教育局的直接领导支持下,分别成立了教育学会。集美教育学会刚刚成立。翔安现正在积极的筹备中。几年来,各区教育学会开展了卓有成效的许多活动,发挥了桥梁和纽带作用,成为教育行政部门和广大教育工作者可以依靠和信赖的民间学术团体。

几年来,学会工作有了新的进展,取得了一些成绩,但也存在一些亟待解决的问题。如学会在组织群众性教育科研还缺乏统筹规划,群众参与的广度,学术活动的深度,教育科研的质量和水平,尚有较大的差距;学会紧密围绕教育行政部门的中心任务,开展有针对性的学术活动有待加强;学会在为分支机构、理事单位提供咨询服务尚有待大力改进;学会自身的建设通过网络,加强学会的宣传、扩大学会的影响还存在着不少问题等等。

二、对新一届理事会工作的几点建议

学会今后工作的指导思想是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,增强大局意识,服务意识,围绕全面贯彻教育方针,全面落实素质教育这个主题,积极开展群众性教育科研、科普,学术交流、咨询工作,为教育改革、发展创新服务,为广大教育工作者服务。加强学会自身建设,提高工作的质量和效益。努力发挥群众性教育学术团体的积极作用。

(一)把学习、宣传党的十七大精神作为学会今后的重要任务

学习十七大精神,最重要的是要进一步深入贯彻科学发展观,并自觉地用科学发展观指导开展群众性教育科研工作。

我们要认真学习党的十七大关于教育工作的重要论述和提出的新要求,联系改革开放30年来我国教育改革和发展历程中取得的伟大成就和成功的经验,联系当前教育工作中出现的新情况、新问题,从不同层面去思考教育中的问题,活跃学术思想,开展学术研究,在促进教育的改革和创新中,在提高教育的质量方面,发挥积极的作用。

(二)加强素质教育理论研究和实践探索,为学校落实素质教育构建交流平台

全面实施素质教育是教育系统坚持中国特色社会主义道路的必然要求和基本内容,是中国社会主义教育的价值取向。教育学会和各专业委员会要以全面实施素质教育为主题,以课程改革为突破口,紧密围绕教育行政部门的中心工作,深入实际,开展调查研究,积极开展教育科研,以理事单位为依托,举办专题论坛、学术年会,为解决学校落实素质教育存在的问题提供交流平台和思路,在传播教育理论、为推动基础教育转移到注重内涵,提高教育质量中做出应有的贡献。

(三)坚持两个统一,组织好群众性教育科研

教育学会和所属的20个专业委员会是群众性的教育学术团体,繁荣群众性教育科研,提升学术水平,首先必须坚持群众性和学术性的统一。由于群众性和学术性是教育学会的根本属性,因此学会的主要任务就是组织群众性的教育科研,不断提升教育科研的水平,提高教育科研的学术含金量。其次,要坚持教育科研和教育教学实践相统一。我们认为,教育学会和所属的专业委员会,所做的研究不应学院式,从理论到理论的研究,而是要紧密结合教育教学实际进行研究,要有清晰的问题意识,使我们群众性的教育科研贴近实施素质教育、课程改革的前沿,直面教育教学实践。这是我们中小学广大教师开展教育科研的根本出发点,也是中小学教师搞教育科研特有的魅力。

(四)把握着力点,进一步研究今后工作的思路

党的十七大报告,把社会组织摆在更加突出的位置,指出:“发挥社会组织在扩大群众参与与反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能”。中央根据十七大精神,明确提出当前和今后社会组织建设和管理的基本思路是“健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理、发挥作用”。我们建议,新一届理事会成立以后,要认真学习贯彻中央关于社会组织的指导思想、方针、政策和提出的新要求,把提升能力作为学会建设的关键环节,按照“自主发展,自主运行,自我管理,自我约束”的要求从实际出发,进一步研究学会今后工作的基本思路。

我们希望,新一届理事会成立以后,还要在对台工作中发挥独特优势和不可替代的作用。强化厦门在对台工作的先行先试和辐射效应,促两岸教育交流和合作上一个新的台阶。要按照社团管理条例的规定,按照中央的要求,加强自身建设,增强社会服务功能,增强社会自治功能。

各位代表,本届理事会已届满,新一届理事会即将组成,让我们在党的十七大精神指引下,努力发挥群众性学术团体的积极作用,为办好人民满意的教育,促进教育事业的发展,做出新的贡献。

2008年9月27日